这一变化来自于科学家对原政策多年的不满。在原政策下，研究人员有两次提交相同提案（A0版本和A1版本）的机会。如果第二次申请失败，那么他们必须重新开始A0申请，并且要确保它与被拒绝的版本有很大差别。NIH院外研究副院长Sally Rockey近日表示，这项规定对于年轻科学家来说非常严苛，他们缺少提出新想法的资源，对于从事长期项目的实验室来说也是如此。
在新政策中，科学家仍有一次机会重新提交申请。不过，如果A1申请失败，他们可以以A0的形式重新申请，NIH的专家也会将其看作为一个新的提案。“我们相信这对于申请者来说是一个非常积极的举措。”Rockey说道。
生物医学研究团体对该政策变化十分欣喜。“迄今为止和我交流过的人都对这一决定感到满意。他们认为，这表明NIH开始考虑院外研究的科学家所经历的苦痛和艰难。”实验生物学学会联合会政策副执行主任Howard Garrison评价说。
细胞生物学学会执行主任Stefano Bertuzzi也表示，许多成员支持这一将所有申请都视为A0版本的政策。混合政策“有点复杂，但我认为它代表着正确的方向。”不过，他补充道，该政策并不能解决NIH申请低成功率的问题。正如Rockey在其博客中所说，这并不意味着NIH将会资助更多的申请项目。
不过，政策改变对于亚拉巴马大学的年轻科学家Talene Yacoubian来说仍是一个好消息。在Yacoubian关于基础R01研究的申请被第二次拒绝后，她原本不得不削减实验室工作人员数量，并花费一年时间获得支持截然不同想法的数据。“让青年科学家大幅度地改变其研究范围以获得NIH的资助着实困难。”Yacoubian称，“我认为新政策是有帮助的，尤其对年轻研究人员。”
