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川普上任,生物制药和医疗器械行业“拨开云雾”

2016/11/17 来源:汤森路透生命科学与制药
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导读
这次总统大选的结果对生物制药和医疗器械行业意味着什么?投资者们相信,在Donald Trump担任总统期间,药品定价改革将削弱。他们还预期,会出现重大的税务改革,包括给予海外现金汇回美国的机会。


世界在变化,同时又维持不变。

美国总统大选结果揭晓,明年1月将有一位新总统上任,共和党将重掌美国政坛。共和党也同时控制了众议院和参议院的多数席位,因此接下来的第115届美国国会的组成将与114届基本相同,共和党员将占据国会的高层领导职位和所有委员会主席的位子。

美国共和党规定,委员会主席的任期为6年,因此将有部分委员会将迎来新主席。例如,众议院能源和商业委员会目前的主席是密歇根州的共和党人Fred Upton,他的6年任期即将结束。另外,能源和商业委员会委员会下的健康分会主席,来自宾夕法尼亚州的民主党代表Joseph Pitts也将于今年退休(见BioWorld Today,2016年11月4日)。

民主党经过不懈的努力,从共和党手里获得了一些国会席位,这意味着在未来两年里,国会可能出现的分歧。有一些位子的人选尚未确定。未来共和党将占据了参议院51个席位外加一个副总统,而不是当前的54个。

路易斯安那州的参议员,共和党代表David Vitter即将退休,下个月将决定新的该州参议员。共和党有很大机会保留这个位子。然而,共和党可能会失去新罕布什尔州的参议员职位,目前是共和党员Kelly Ayotte,新人选已经锁定为民主党员、前医疗行业律师Maggie Hassan。在已经统计出的98%选票中Hassen处在领先位置,共和党代表仅获得低于1000票,占0.1%。

正如预期,民主党重新夺回了伊利诺伊州的参议员之位,目前该州议员为共和党员Mark Kirk。健康、教育、劳动和养老委员会以及旗下的劳动、卫生部(HHS)和教育拨款小组委员会也将迎来两名新的民主党主席。

在众议院,民主党也将获得一些席位。还有九个位子在争夺中,截止11月9日,共和党占有235个席位,民主党是101个。第114届众议院共和党和民主党席位分别是247和188个。

另一个选举事件,加利福尼亚州拒绝了第61号提案(Proposition 61),该提案提议限制该州退伍军人管理局所承担的药品费用的比例。Jefferies LLC的分析师Brian Abrahams表示,该提案的失败“再次证明了生物制药行业的游说集团的力量,应该削弱它们”。但是,明年还有一场战斗,2017年俄亥俄州有一份相同的提案需要投票。

那么,这次总统大选的结果对生物制药和医疗器械行业意味着什么?Evercore ISI的高级分析师引用了11月9日早些时候的一份针对投资者的调查结果称,投资者们相信,在唐纳德·特朗普(Donald Trump)担任总统期间,药品定价改革将削弱。他们还预期,会出现重大的税务改革,包括给予海外现金汇回美国的机会。

Abrahams也同意,特朗普赢得总统选举的胜利,以及第61号提案的失败,应该消除了对药价的一些担心。但是,他预计,公共和私人的支付方将会开展更大规模的定价审查,以“继续减少纯粹来自于价格上涨的潜在收入增长”。

对于审查,Abrahams表示,富矿方可能会“更加积极地利用它们的杠杆,特别是竞争中存在替代品的”。与此同时,不确定性仍然存在,《平价医疗法》(Affordable Care Act)、Medicare PartB部分将可能取消或改变,两方之间的争执有可能加剧。

备注:本文原作者:Mari Serebrov;中文编译:储旻华。

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